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La Russie propose des sanctions pécuniaires pour l'utilisation et la promotion du Bitcoin

Un projet de loi russe prévoit des amendes pour ceux qui créent, émettent ou promeuvent des monnaies numériques.

Tank, Russia
Ministère russe des Finance
Ministère russe des Finance

Le ministère des Finance de la Fédération de Russie a publié la version complète du projet de loi qui, s'il est adopté sous sa forme actuelle, interdirait effectivement la création et la distribution de logiciels permettant l'utilisation de substituts monétaires, y compris le Bitcoin et toutes les monnaies numériques.

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D'abord annoncé comme une propositionen août, cette nouvelle marque la première fois que le ministère des Finance rend publique la proposition de loi, ainsi que sa définition des « substituts monétaires » en vertu desquels le Bitcoin et les monnaies numériques peuvent être interdits.

Les deux pagesprojet de loi détaille une série d'amendes administratives à imposer aux entreprises et aux particuliers qui émettent, créent ou diffusent délibérément des informations sur la sortie ou le fonctionnement des monnaies numériques, le langage impliquant que la loi s'appliquerait à une grande partie de l'industrie du Bitcoin , des utilisateurs de Bitcoin aux mineurs et aux fournisseurs de services.

Par exemple, les personnes physiques reconnues coupables d'émettre ou de créer des Bitcoin ou des monnaies numériques seront passibles d'amendes de 30 000 à 50 000 roubles (750 à 1 250 dollars). De même, les fonctionnaires reconnus coupables de telles pratiques seront passibles d'amendes de 60 000 à 100 000 roubles (1 500 à 2 500 dollars), tandis que les personnes morales seront passibles d'amendes de 500 000 à 1 million de roubles (12 500 à 25 000 dollars).

Une série d'amendes similaires est également prévue pour les personnes reconnues coupables d'avoir diffusé des informations « permettant la libération de substituts monétaires ». Les personnes physiques se livrant à cette pratique s'exposent à des amendes de 5 000 à 50 000 roubles (125 à 1 250 dollars) ; les fonctionnaires, de 20 000 à 100 000 roubles (500 à 2 500 dollars) ; et les personnes morales, de 500 000 à 1 million de roubles (12 500 à 25 000 dollars).

Au moment de la mise sous presse, une grande partie de l'industrie nationale réagissait encore à la nouvelle. Anton Vereshchagin, fondateur deInterMoneyExchange, qui avait prévu de se lancer en Russie mais s'est depuis déplacé vers d'autres Marchés, a déclaré à CoinDesk:

« Si les déclarations antérieures de la Banque centrale suggéraient que la Russie Réseaux sociaux la GAFIet d'autres recommandations et réglementer les bitcoins, il semble maintenant que les chances soient très très faibles."

Il a ajouté : « En fait, les restrictions et les interdictions ne font qu’empirer. »

Définitions modifiées

Le projet de loi prévoit également la modification de la définition des substituts monétaires en Russie afin d'inclure un langage qui couvrirait les nouvelles technologies financières telles que les monnaies numériques.

Selon la révision, la définition inclurait toute « unité monétaire » émise comme moyen de paiement ou d’échange et non autorisée par la loi fédérale.

La loi serait également révisée afin que ceux qui encouragent ou promeuvent de telles activités soient également en infraction. Une disposition prévoit que la loi soit modifiée afin d'« interdire la diffusion d'informations permettant l'émission de substituts monétaires et (ou) l'exploitation de ces substituts ».

Confirmer les craintes

Les dernières dispositions du projet de loi confirment les craintes nourries depuis longtemps par de nombreux autres observateurs du marché russe.

Artem Tolkachev, associé directeur du cabinet d'avocatsTolkachev & Associés, qui s'est exprimé publiquement lors de conférences russes sur le Bitcoin et qui conseille les startups Bitcoin sur la réglementation locale, a déclaré à CoinDesk en septembre qu'il était pessimiste quant au fait que la loi pourrait ne s'appliquer qu'à ceux qui cherchent à échanger de la monnaie fiduciaire contre des monnaies numériques.

En particulier, Tolkachev a souligné les déclarations du ministère des Finance. en septembreCela suggérait que le projet de loi pourrait adopter cette interprétation. La déclaration disait :

Nous n'interdisons pas aux gens de jouer aux dames et d'appeler cela de l'argent. Nous interdisons plutôt d'échanger des substituts contre de l'argent et vice versa.

Tolkachev a également souligné l'évolution progressive des déclarations des autorités russes ainsi que les positions plus modérées de la Banque de Russie, la banque centrale du pays.

Image viaShutterstock

Pete Rizzo

Pete Rizzo était rédacteur en chef de CoinDesk jusqu'en septembre 2019. Avant de rejoindre CoinDesk en 2013, il était rédacteur chez PYMNTS.com, la source d'informations sur les paiements.

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