Ang U.S. House Panel ay Bumoto na Hindi Sang-ayon sa Kontrobersyal na SEC Custody Guidance

• Ang House Financial Services Committee ay bumoto upang isulong ang isang resolusyon na hindi aprubahan ang Staff Accounting Bulletin 121 ng Securities and Exchange Commission.
• Ang SAB 121 ay nagtuturo sa mga kinokontrol na institusyong pampinansyal na markahan ang mga Crypto asset ng mga customer sa kanilang sariling mga balanse.
• Dapat bumoto ang buong Kapulungan at Senado sa resolusyon bago ito magkabisa; kung magkakabisa ito, hahadlangan nito ang SEC sa paglalabas ng katulad na patnubay sa hinaharap.

Ang karamihan sa US House Financial Services Committee ay bumoto pabor sa isang resolusyon na naglalayong alisin ang Staff Accounting Bulletin 121 ng Securities and Exchange Commission – karaniwang tinutukoy bilang SAB 121 – isang kontrobersyal na piraso ng patnubay na nagtuturo sa mga institusyong pampinansyal na hawakan ang mga Crypto asset ng mga customer sa kanilang sariling mga balanse.

Sa isang pinaikling markup ng komite noong Huwebes, sinabi ni Chairman Patrick McHenry (R-N.C.) na mayorya ng mga miyembro ang bumoto pabor sa ang bipartisan resolution, kahit na ang isang pormal na boto ay ipinagpaliban sa pagtatapos ng markup. Sa panahon ng botohan, 31 mambabatas mula sa magkabilang partido ang bumoto pabor sa resolusyon, kung saan 20 mambabatas ang bumoto laban. Ang bawat miyembro ay bumoto din pabor sa isang panukalang batas na magbibigay sa US Secret Service ng mas malaking mapagkukunan upang siyasatin ang mga bawal na aktibidad at cybercrimes na nauugnay sa crypto.

Ang Tanggapan ng Pananagutan ng Pamahalaan nakipagtalo sa gabay dapat ay itinuturing na isang mas pormal na panuntunan, ibig sabihin, dapat itong dumaan sa ibang proseso ng pag-apruba. Hindi binago ng pagsusuri ng GAO ang mga epekto ng bulletin.

Read More: Ang Katok ng US SEC Mula sa Congressional Watchdog ay Maaaring Hindi Makagalaw sa Policy sa Crypto Accounting

REP. Si Michael Flood (R-Neb.), ONE sa mga sponsor ng resolusyon, ay nagsabi na ang kanyang isyu sa patnubay ay "pinipigilan nito ang mga bangko mula sa epektibong pag-iingat" sa mga digital asset.

"Ang resulta ay ang mga bangko ay dapat pumili sa alinman sa pag-iingat ng mga digital na asset, sa gayon ay nagpapalaki ng kanilang balanse at malubhang nakakaapekto sa bawat iba pang linya ng negosyo, o ganap na manatili sa labas ng merkado. Iyan ay hindi gaanong pagpipilian," sabi niya.

Ito ay isang partikular na matinding isyu dahil sa kamakailang pag-apruba ng SEC para sa mga spot Bitcoin exchange-traded funds (ETFs), aniya. Ang mga pangunahing tagapag-alaga para sa mga umiiral na ETF - Coinbase, Gemini, Fidelity at BitGo - ay hindi mga bangko.

REP. Si Maxine Waters (D-Calif.), ang ranggo na miyembro sa House panel, ay hindi gaanong nakikiramay sa industriya ng Crypto , na nagsasabing ang patnubay ay "inaalok ng mga kawani ng SEC upang bigyan ang industriya ng kalinawan na hiniling nila."

Itinuro niya ang pagbagsak ng FTX noong 2022 bilang isang halimbawa kung bakit dapat magkaroon ng higit na gabay para sa mga tagapag-alaga. Higit sa lahat, itinuro niya ang isang kakaiba ng Congressional Review Act: Na ang pagbaligtad sa patnubay ay hahadlang sa SEC na bumalik sa paksa sa hinaharap.

Hinahayaan ng Congressional Review Act ang Kongreso na epektibong burahin ang mga kamakailang inaprubahang panuntunan mula sa mga pederal na regulator. Kung isusulong ng mga mambabatas ang pagtanggi sa Policy sa accounting ng SEC sa pamamagitan ng komite, ito ay magtutungo sa isang potensyal na floor vote sa Kamara. Ang isang pag-apruba sa Kamara ay kailangan pa ring itugma sa Senado bago ang Policy ay pormal na ibasura, at ang silid na iyon ay T pa nagpapakita ng anumang mga palatandaan ng paggalaw sa kontrobersyal na bulletin ng ahensya ng seguridad. Ipinakilala ni Sen. Cynthia Lummis (R-Wyo.) ang katapat ng Senado sa resolusyon ng Kamara sa kanyang kamara.

REP. Wiley Nickel (DN.C.), isa pang sponsor ng resolusyon, ay nagpahayag ng kanyang katapat sa Nebraska sa pagsasabing ang patnubay ay humadlang sa mga bangko sa pag-iingat ng mga digital na asset, ngunit nagtalo na ito ay talagang mas nakakapinsala para sa mga Crypto investor.

"Sinusuportahan mo man ang Crypto o hindi, dapat mong gusto ang pinaka-mabigat na kinokontrol na mga institusyong pampinansyal," sabi niya. "Sila ay mga dalubhasa sa custodial banking upang pangalagaan ang mga asset. Kung hindi, ang mga tao ay kailangang bumaling sa mas peligroso, hindi kinokontrol na mga opsyon na naglalagay sa parehong mga mamimili at sistema ng pananalapi [sa panganib]. Nakikita namin ang isyung ito sa SAB 121 na naglalaro sa real time."

Sa isang pahayag, sinabi ng isang tagapagsalita ng SEC, "Ang SAB 121 ay hindi nagbubuklod na patnubay ng kawani na, kung susundin, ay nagpapahusay ng mahalagang Disclosure sa mga mamumuhunan sa mga kumpanyang nagpoprotekta sa mga asset ng Crypto para sa iba. Paulit-ulit naming nakita ang mga Crypto firm na nabigo at pinapanood ang kanilang mga customer na pumila sa korte ng bangkarota sa pag-asang makuha ang inaakala nilang legal na sa kanila. Ang mga pagsisiwalat na ito ay nagbibigay sa mga mamumuhunan ng mahalagang linya ng paningin sa antas ng panganib na kinuha ng mga tagapag-alaga ng Crypto ."

Cyber ​​crime

Pinagdebatehan din ng mga mambabatas ang isa pang panukalang batas, ang Combating Money Laundering in Cyber ​​Crime Act, na magbibigay sa US Secret Service ng mas malaking mapagkukunan upang siyasatin ang mga cyber crime, kabilang ang pagkakasangkot sa Crypto . REP. Sinabi ni Zach Nunn (R-Iowa), ONE sa mga cosponsor ng panukalang batas, na ang mga krimen sa cyber ay humantong sa daan-daang bilyong dolyar na nawala – at ang kabuuang halaga ay maaaring lumampas sa $11 trilyon.

"Ang Combating Money Laundering at Cyber ​​Crime Act ay makabuluhang nagpapalakas sa kakayahan ng US Secret Service na imbestigahan ang buong spectrum ng cyber crimes nang hindi nakompromiso ang inobasyon sa espasyo," aniya. "Ito ay isang bipartisan bill at ito ay nagsasara ng puwang upang bigyang kapangyarihan ang aming mga propesyonal sa Secret Service na patuloy na mag-imbestiga sa mga cyber criminal kabilang ang mga kaso na kinasasangkutan ng mga digital asset, hindi lamang sa iyong tahanan, ngunit sa buong mundo."

Ang panukalang batas ay "tinutugon ang mga puwang sa aming kakayahang mag-imbestiga sa mga ipinagbabawal na krimen gamit ang mga digital na asset," sabi ni REP. Gregory Meeks (DN.Y.), ONE sa mga tagasuporta ng pagsisikap. "Habang dumarami ang mga kriminal sa pananalapi, patuloy na naghahanap upang magamit ang mga digital na asset sa gawaing ito, ang batas na ito ay nagbibigay-daan sa amin na mas mahusay na magbigay ng kasangkapan sa mga nag-iimbestiga at pumipigil dito."

Ang panukalang batas ay "nagbibigay-daan sa amin upang mas mahusay na matugunan ang mga banta mula sa mga bansa tulad at kabilang ang Russia at Hilagang Korea," sabi ni Meeks. "Sa pamamagitan ng pagpapalawak ng saklaw ng mga pagsisiyasat ng US Secret Service at pagdadala ng mga digital asset na naaayon sa iba pang magagamit na ari-arian na ginagamit upang gumawa ng mga krimen, kung ano ang ginagawa ng panukalang batas na ito, nagdudulot ito ng isa pang elemento ng proteksyon at pagtatanggol alinsunod sa ika-21 siglo."

Bagama't sinabi ni McHenry na umaasa siyang magsimula ng mga boto bago ang 12:30 pm ET, bago ang buong boto ng Kamara na naka-iskedyul para sa 1:30 pm ET, tinatalakay pa rin ng mga mambabatas ang ONE sa mga panukalang batas sa agenda sa quarter to 1. Ang unang boto, sa resolusyon ng SAB 121, ay nagsimula bago mag-1:00 pm

I-UPDATE (Peb. 29, 2024, 18:00 UTC): Mga update sa pagtatala ng boto sa resolusyon ng SAB 121.

I-UPDATE (Peb. 29, 2024, 18:10 UTC): Nagdaragdag ng bilang ng boto sa cyber crime act.

I-UPDATE (Peb. 29, 2024, 18:30 UTC): Pag-format, nagdaragdag ng mga tala ng buod sa itaas.

I-UPDATE (Peb. 29, 2024, 18:45 UTC): Inaayos ang hindi sinasadyang salita.

I-UPDATE (Peb. 29, 2024, 21:32 UTC): Nagdaragdag ng pahayag ng SEC.