Ipinakilala ng Mga Pangunahing Senador ng US ang Crypto Bill na Nagbabalangkas sa Sweeping Plan para sa Mga Panuntunan sa Hinaharap

Isang malawak at bipartisan Crypto bill ang lumabas noong Martes mula sa US Sens. Cynthia Lummis (R-Wyo.) at Kirsten Gillibrand (DN.Y.), na naghahangad na palawigin ang isang komprehensibong hanay ng mga regulasyon sa mga digital asset sa US at binigyan ang mga tagalobi ng industriya ng isang bagay na mapagdebatehan.

Ang kanilang panukalang batas ay magpapalaya sa maliliit na pagbili ng mga kalakal at serbisyo mula sa putik ng mga implikasyon ng buwis sa pamamagitan ng paggawa ng mga transaksyon na mas mababa sa $200 na walang buwis - potensyal na naglilinis ng isang landas para sa isang Cryptocurrency na kumikilos na mas katulad ng isang currency. At, tulad ng inaasahan, ang batas ay magbibigay ng mga bagong kapangyarihan at isang namumunong presensya sa Commodity Futures Trading Commission.

Sinusubukan ng batas na talakayin ang mga pinakamalalaking tanong na nakasalalay sa mga digital asset. Magtatakda ito ng bagong pederal na batas para sa mga stablecoin, mga buwis sa mga maliliit na pagbabayad at mga hurisdiksyon ng mga regulator - na sumasagot sa mga kawalan ng katiyakan na nagpapanatili sa bagong sektor ng pananalapi mula sa pagkahinog.

Ang pagsisikap mula sa Lummis at Gillibrand, gayunpaman, ay nakikita sa Washington bilang isang panimulang punto para sa isang diyalogo na T hahantong sa kahit saan na makabuluhan bago ang susunod na taon. Sumasali ito sa ilang mga nakaraang bill na kadalasang naghahangad na kumagat sa makitid na bahagi ng landscape ng Cryptocurrency , tulad ng kamakailang pagtulak para sa mga panuntunan ng stablecoin ni Sen. Pat Toomey (R-Pa.). Nanghihiram pa ito sa ilan sa gawaing iyon.

Gayunpaman, ang panukalang batas ay malamang na kailangang hatiin sa ilang piraso sa 2023 habang ito ay pumapasok sa mga komite ng kongreso sa susunod na sesyon. Sa Lummis sa Senate Banking Committee na nangangasiwa sa Securities and Exchange Commission at si Gillibrand ay may puwesto sa Agriculture Committee na nangangasiwa sa mga kalakal at sa CFTC, ang mga mambabatas ay mahusay na nakalagay upang tumulong sa pagpapastol sa mga pangunahing bahagi ng batas.

Ang kanilang "Responsible Financial Innovation Act" ay lumilikha ng kalinawan ng regulasyon para sa mga ahensyang sinisingil sa pangangasiwa sa mga digital asset Markets, nagbibigay ng isang malakas, iniangkop na balangkas ng regulasyon para sa mga stablecoin at isinasama ang mga digital na asset sa aming umiiral na mga batas sa buwis at pagbabangko," sabi ni Lummis.

Ito ang ilan sa mga pangunahing tampok ng inilarawan ni Gillibrand bilang isang "landmark bill" na "magbibigay ng kalinawan sa parehong industriya at mga regulator, habang pinapanatili din ang kakayahang umangkop sa account para sa patuloy na ebolusyon ng digital asset market"

• Tutukuyin nito ang lupain sa pagitan ng Crypto securities at commodities, na magbibigay-daan sa mga tagapagbigay ng token na malaman muna kung ano ang kanilang inilulunsad batay sa "layunin ng asset at ang mga karapatan o kapangyarihan na ibinibigay nito sa consumer." Ang merkado na naisip sa panukalang batas ay pinangungunahan ng mga kalakal, kabilang ang karamihan sa malalaking pangalan sa Crypto, tulad ng Bitcoin, ether at dose-dosenang iba pang mga token na may makabuluhang bahagi ng merkado na mahuhulog sa isang kahulugan bilang "ancillary asset" na pinangangasiwaan ng CFTC.
• Ang mga mambabatas ay magbibigay sa CFTC ng awtoridad sa mga spot Markets sa Crypto commodities, bilang hinanap ng pinuno ng ahensya na si Rostin Behnam. Iyon ay mag-ukit ng isang pangunahing bagong kapangyarihan para sa pederal na asong tagapagbantay na T ngayon ay may gaanong abot sa mga cash Markets.
• Nagbibigay din ito ng “kinakailangang ligal na kalinawan” sa kung paano pangasiwaan ang mga hawak ng kostumer pagkatapos ng kamakailang kaguluhan sa mga token ng mga customer na nakakabit sa mga asset ng isang exchange kung sakaling malugi ang kumpanya – isang pag-aalala na sumiklab pagkatapos ng Crypto exchange na Coinbase (COIN) ang nagmungkahi nito bilang isang posibilidad sa isang kamakailang paghaharap ng Securities and Exchange Commission. Ang administrasyong Biden ay mayroon nagsenyas gusto nito ng mas mahusay na pagsasaayos ng custody sa anumang Crypto bill na lumilipat sa Kongreso.
• Ang panukalang Lummis-Gillibrand ay nagpatibay din ng wika mula sa isang panukalang batas noong nakaraang taon na naglalayong linawin ang kahulugan ng isang Crypto broker, lalo na umaasa na protektahan ang mga provider ng wallet, software developer at iba pa mula sa pagiging snaged ng ilang mga kinakailangan sa pag-uulat ng buwis.
• Ang panukalang batas ay T awtomatikong nagse-set up ng self-regulatory organization kung saan marami sa industriya ang nag-lobby, ngunit nangangailangan ito ng pag-aaral mula sa SEC at CFTC at isang panukala para sa pagsisimula ng ONE.
• Ang mga operasyon ng Crypto na pinapanood ng CFTC ay - sa ilalim ng batas na ito - ay kailangang magsimulang magbayad ng mga bayarin upang pondohan ang ahensya, katulad ng modelo na ngayon ay sumusuporta sa SEC.
• Iminumungkahi din ng mga senador ang isang "sandbox" ng industriya kung saan hinahayaan ng mga regulator ang mga Crypto firm na subukan ang mga bagong produkto sa limitadong sukat at tagal.
• Dahil sa kamakailang, dramatikong pagbagsak ng TerraUSD (UST), ONE masusing sinusuri na aspeto ng bill ay ang paglipat nito patungo sa “100% reserba, uri ng asset at detalyadong mga kinakailangan sa Disclosure para sa lahat ng nagbigay ng stablecoin ng pagbabayad.” Magkakaroon ng bagong balangkas para sa mga bangko at credit union na mag-isyu ng mga stablecoin, ngunit ang mga nag-isyu ay T kailangang maging mga institusyong deposito. Iginigiit ng mga mambabatas na "ang mga umiiral na stablecoin issuer at mga bagong pasok sa merkado ay may sapat na pagkakataon na makipagkumpitensya sa mga kasalukuyang bangko at credit union."
• Ang panukalang batas ay nangangailangan din ng ilang mga pagsisiwalat sa SEC mula sa mga kumpanyang nakalikom ng mga pondo sa pamamagitan ng digital asset sales. Ang diskarte ay magtitiyak na "na ang mga kalahok sa merkado at ang aming komunidad ng regulasyon ng mga seguridad ay makakatanggap ng mga detalyado at tumpak na pagsisiwalat tungkol sa mga digital na asset na iyon na malawakang kinakalakal, ngunit sa paraang naghihikayat ng pagbabago," sabi ni Lewis Cohen, co-founder ng DLx Law, isang Crypto lobbying firm.