Naghain ng Bill ang Mga Mambabatas sa US para I-exempt ang Cryptocurrencies mula sa Mga Securities Laws

Dalawang miyembro ng U.S. House of Representatives ang naghahangad na i-exempt ang mga cryptocurrencies at ilang iba pang digital asset mula sa mga federal securities laws.

Ang "Token Taxonomy Act" ay ipinakilala noong Huwebes nina Reps. Warren Davidson at Darren Soto, isang hakbang na darating ilang buwan pagkatapos isang roundtable sa Washington, D.C. na humingi ng input tungkol sa mga hakbang sa regulasyon para sa industriya. Ayon sa teksto, ang panukalang batas - bukod sa iba pang mga item - ay naglalayong ibukod ang "mga digital na token" mula sa pagtukoy bilang mga securities, na inaamyenda ang parehong Securities Act of 1933 at ang Securities Exchange Act of 1934.

Ang kahulugang iyon ay may ilang bahagi, na lahat ay nakasentro sa antas ng desentralisasyon kung saan walang ONE tao o entity ang may kontrol sa pag-unlad o pagpapatakbo ng isang asset. Malamang na lilinaw nito ang paraan para sa mga cryptocurrencies na T sentral na controller upang hindi magkaroon ng pagtatalaga ng mga mahalagang papel.

Tinutukoy ng panukalang batas ang "mga digital na token" bilang "mga digital na unit na ginawa... bilang tugon sa pag-verify o pagkolekta ng mga iminungkahing transaksyon" (pagmimina, karaniwang) o "bilang isang paunang paglalaan ng mga digital na unit na kung hindi man ay gagawin" (tulad ng sa isang pre-mine). Ang mga token na ito ay dapat na pinamamahalaan ng "mga panuntunan para sa paglikha at supply ng digital unit na hindi maaaring baguhin ng isang tao o grupo ng mga taong nasa ilalim ng karaniwang kontrol."

Sa mas malalim, isang "digital na token," ayon sa teksto:

"...may history ng transaksyon na...naitala sa isang distributed, digital ledger o digital data structure kung saan nakakamit ang consensus sa pamamagitan ng isang mathematically verifiable na proseso; at...pagkatapos na maabot ang consensus, hindi maaaring mabago nang materyal ng isang tao o grupo ng mga taong nasa ilalim ng karaniwang kontrol;...ay may kakayahang ipagpalit o ilipat sa pagitan ng mga taong walang intermediate custodian..."

At, marahil ang pinaka-kapansin-pansin, sa ilalim ng kahulugan ng panukalang batas, ang isang digital na token "ay hindi isang representasyon ng isang pinansyal na interes sa isang kumpanya, kabilang ang isang pagmamay-ari o interes sa utang o bahagi ng kita."

"Ang panukalang batas na ito ay nagbibigay ng katiyakang kailangan ng mga Markets ng Amerika upang makipagkumpitensya sa Singapore, Switzerland, at iba pa na agresibong nagpapalaki ng kanilang mga ekonomiya sa blockchain," sabi ni Davidson sa isang pahayag. "Upang maging tiyak, magkakaroon ng iba pang mga inisyatiba sa regulasyon sa isang punto, ngunit ang batas na ito ay isang mahalagang unang hakbang upang mapanatiling buhay ang merkado na ito sa Estados Unidos."

Iba pang mga elemento

Kasama rin sa bill ang iba pang mga crypto-friendly na hakbang, kabilang ang mga bahagi na tumutuon sa mga implikasyon sa buwis ng pagbili, pagbebenta o paggamit ng mga cryptocurrencies.

Halimbawa, ito sinasalamin ang wika sa isang panukalang batas ipinakilala noong Setyembre 2017 na naghangad na lumikha ng isang de minimis exemption para sa mga pagbili na ginawa gamit ang Cryptocurrency. Gaya ng nabanggit noong panahong iyon, dahil ang US Internal Revenue Service ay tinatrato ang mga cryptocurrencies bilang isang uri ng pag-aari, ang mga transaksyong kinasasangkutan ng Bitcoin, halimbawa, ay nag-trigger ng isang kaganapang nabubuwisan ng mga capital-gains kapag ginastos, kahit na sa maliit na halaga.

"Ang halaga ng kita na hindi kasama mula sa kabuuang kita sa ilalim ng subsection (a) na may kinalaman sa isang pagbebenta o pagpapalit ng virtual na pera ay hindi dapat lumampas sa $600," sabi ng bagong bill.

Katulad nito, ang panukalang batas ay naglalayong gumawa ng mga palitan ng ONE Cryptocurrency para sa isa pang tax-exempt at lumikha ng karagdagang exemption para sa mga indibidwal na retirement account (IRA) kasama ng mga umiiral para sa gold bullion at iba pang mahalagang metal na barya.

Ipinagdiwang ng Washington, D.C. industry advocacy group na Coin Center ang panukalang batas isang blog post noong Huwebes. "Natutuwa kaming makita ang patuloy na pagkilos mula sa Kongreso upang ipatupad ang mga paglilinaw at pagsasaayos ng karaniwang kahulugan sa regulasyong paggamot ng mga cryptocurrencies," isinulat ng senior research fellow na si James Foust.

Nakatingin sa unahan

Ang pagsusumite ng panukalang batas ay nagtatakda ng isang aktibong taon sa Capitol Hill para sa talakayan ng mga cryptocurrencies, na nakakita ng isang serye ng mga pagdinig sa parehong mga kamara ng Kongreso.

Bukod sa mga panukala noong Huwebes, iminungkahi ng mga mambabatas sa mga pahayag na ang panukalang batas ay naglalayong maglatag ng batayan para sa karagdagang mga hakbang sa regulasyon.

"Bagaman ang batas na ito ay isang mahusay na unang hakbang, kami ay naghahanap ng feedback. Ang Federal Trade Commission (FTC) ay may kasaysayan ng policing web services, habang ang Commodities Futures Trading Commission (CFTC) ay may awtoridad sa mga commodity derivatives," REP. Sabi ni Soto.

"Hanggang saan nalalapat ang hurisdiksyon ng FTC sa mga digital na token?" patuloy niya. "Maaari ba nating tugunan ang isyung ito sa batas na ito o kakailanganin natin ng kasunod na batas para epektibong makontrol ang umuusbong na sektor na ito?"

Ang buong bill ay makikita sa ibaba:

Token Taxonomy Act ng 2018 ni sa Scribd

Larawan ng Capitol Hill sa pamamagitan ng Shutterstock