US Law Commission na Magdedebate ng Model Digital Currency Bill sa DC

Ang Uniform Law Commission (ULC), isang nonprofit na nakatuon sa paglikha ng pagkakapare-pareho sa mga batas ng estado ng US, ay nakatakdang talakayin ang isang draft na bersyon ng isang modelong batas na nilalayong gabayan ang mga estado sa pagbuo ng regulasyon para sa mga virtual na pera gaya ng Bitcoin ngayong linggo.

Nakatakdang maganap mula ika-9 hanggang ika-11 ng Oktubre <a href="http://www.uniformlaws.org/shared/docs/regulation%20of%20virtual%20currencies/2015oct_RVCA_Agenda.pdf">http://www.uniformlaws.org/shared/docs/regulation%20of%20virtual%20currencies/2015oct_RVCA_Agenda.pdf</a> sa Hyatt Regency sa Washington, DC, pagsasama-samahin ng tatlong araw na kaganapan ang ULC <a href="http://www.uniformlaws.org/'s">http://www.uniformlaws.org/</a> kasalukuyang mga probisyon ng panukalang batas, kabilang ang mga rekomendasyon nito sa mga lehislatura ng estado sa mga kinakailangan sa kapital at ang halaga ng paglilisensya. Orihinal na inatasan sa pagsasaalang-alang sa pangangailangan para sa higit na pare-parehong batas ng estado sa mga alternatibo at mobile na sistema ng pagbabayad noong 2014, ang grupo sa kalaunan ay pinili ang mga digital na pera bilang lugar na binibigyang-diin nito. Sa huli, ang unang bersyon ng draft bill <a
href="http://www.uniformlaws.org/shared/docs/regulation%20of%20virtual%20currencies/2015oct_RVCA_Mtg%20Draft.pdf">na http://www.uniformlaws.org/shared/docs/regulation%20of%20virtual%20currencies/2015oct_RVCA_Mtg%20Draft.pdf</a> ay FORTH ng isang hanay ng mga paunang rekomendasyon para sa kung paano ang mga entity na nagpapatakbo ng "mga pinagkakatiwalaang tagapamagitan" sa mga digital na currency space ay dapat na maging pare-pareho ang mga kinakailangan sa espasyo ng US.

Iminungkahi ng abogado ng Pillsbury Winthrop na si Marco Santori, na dadalo sa pulong, ang layunin ay gumawa ng batas na gagawin para sa mga digital na pera kung ano ang ginawa ng Uniform Money Services Act (UMSA) para sa mga batas sa pagpapadala ng pera.

Sinabi ni Santori sa CoinDesk:

"Iyon ay kung paano namin nakuha ang 20 o higit pang mga batas na mayroon kami ngayon sa pagpapadala ng pera. Ang parehong bagay ay nangyayari sa mga virtual na pera ngayon. Ito ay mahalaga, ito ay hindi isang bagay na balewalain. Ito ay isang magandang pagkakataon upang aktwal na isulat ang mga batas sa mga isyung ito."

Kasama sa mga sakop na entity ang mga digital currency converter, exchange, gateway, payment processor at ATM, ayon sa draft, bagama't tatlong subsection ng artikulo ang nakareserba kung kailangang isaalang-alang ang mga karagdagang sub-industriya bago matapos ang bill.

Ang kasalukuyang bersyon ay nagmumungkahi na ang ULC ay naglalayon ng panghuling bersyon ng bill nito upang i-mirror ang draft na regulasyon na inilabas ng Conference of State Bank Supervisors noong Setyembre 2015, gayunpaman, nabanggit ng ULC ang mga pagkakaiba sa pagitan ng dalawang hanay ng mga rekomendasyon.

Halimbawa, ang draft na dokumento ng ULC ay may kasamang probisyon na humihiling sa mga estado na magpatupad ng "mga opsyon sa onramp" para sa mas maliliit na startup, gaya ng conditional licensing na itinatag sa New York ng Regulasyon ng BitLicense pinagtibay noong Hunyo 2015.

Sa ibang lugar, nilinaw ng draft ng ULC na hindi pa nito nareresolba ang Opinyon nito sa ilang isyu, kabilang ang mga uri ng pinahihintulutang pamumuhunan na magagamit ng mga kumpanya ng digital currency bilang paraan upang humawak ng mga pondo ng korporasyon, at kung paano makakapagtalaga ang mga naturang entity ng mga awtorisadong delegado, o iba pang negosyo na nagsasagawa ng mga serbisyo sa paghahatid ng pera sa ilalim ng lisensya ng ibang entity.

Tulad ng lahat ng mga probisyon sa draft bill, maaaring muling bisitahin ng ULC ang mga deliberasyon sa anumang isyu na kasama sa paunang draft, na may layuning ilabas ang mga huling rekomendasyon sa 2016.

Kapag naisumite para sa pag-apruba, ang "Regulation of Virtual Currencies Act" ay kakailanganing maaprubahanhttp://www.uniformlaws.org/Narrative.aspx?title=Frequently%20Asked%20Questions ng ULC para sa isang taunang pagpupulong, na may panghuling boto na nagaganap kung saan ang mayorya ng 50 estado ay nag-aproba sa panukala para sa pagpapatibay.

Reciprocal na paglilisensya

Marahil ang pinaka-kapansin-pansin sa mga panukala ng ULC ay isang seksyon sa reciprocal na paglilisensya, na magbibigay-daan sa mga negosyong digital currency na nasa ilalim ng batas na makisali sa mga serbisyo nang hindi dumaan sa buong proseso ng paglilisensya sa ibang mga estado.

Ang nasabing kasunduan ay mangangailangan ng hindi tinukoy na bayad, ang pagkumpleto ng isang form ng aplikasyon ng lisensya at isang sertipikasyon ng kasaysayan ng lisensya ng aplikante, ngunit maaaring potensyal na magtatag ng isang balangkas para sa mga organisasyon na nakakuha ng BitLicense sa New York upang mas madaling maging operational sa ibang mga estado ng US.

Ang panukala ay maaaring tingnan bilang positibo para sa mga startup sa mga mata ng mga tagapagtaguyod ng industriya, na marami sa kanila ay nagpahayag tungkol sa kung paano epektibo ang mataas na gastos ng paglilisensya na partikular sa industriya. ang mga startup ng presyo ay wala sa operasyon dapat silang ma-mirror ng ibang mga estado.

Sa ilalim ng kasalukuyang panukalang batas, ang mga komisyoner ng estado na nagbibigay ng katumbasan at nag-isyu ng lisensya sa isang negosyo ay kailangang gawin ito sa loob ng 30 araw, mababasa sa draft na batas. Bilang bahagi ng pagsasaayos, ang mga komisyoner ng estado, ang iminumungkahi ng panukalang batas, ay magagawa ring talikdan ang duplicate na bonding, net worth at iba pang mga mandato ng kapital.

Ang paunang feedback mula sa Santori at iba pang mga beterano sa industriya ay nagpapahiwatig na ang draft ay umuulit ng wika na madalas na inaatake bilang malabo ng mga tagapagtaguyod ng Technology , na nagmumungkahi na ang mas masalimuot na bahagi ng BitLicense at iba pang umiiral na mga regulasyon ng modelo ay maaaring pagtibayin sa buong US sakaling maipatupad ang kasalukuyang bersyon.

"Sa pagkaka-draft nito ngayon, ito ay masyadong malawak at nagdadala ng mga taong walang negosyo na kinokontrol," sabi ni Santori. "Inuulit nito ang maraming pagkakamali mula sa unang bahagi ng BitLicense."

Impetus to act

Ang paglabas ng ULC ay minarkahan ang pagtatapos ng isang proseso na nagsimula noong huling bahagi ng 2014http://www.uniformlaws.org/shared/docs/regulation%20of%20virtual%20currencies/2015AM_RegVirtualCurrencies_IssuesMemo_A.pdf, nang tumawag ang komite para sa draft na batas na ihanda at ilabas nang hindi lalampas sa Hulyo 2016.

Noong panahong iyon, nanawagan ang komite para sa ULC na pabilisin ang proseso ng draft na regulasyon nito na binabanggit ang pagtaas ng bilang ng mga tatak at mga mamimili na naglalayong makisali sa mga transaksyong digital currency, pati na rin ang mga aksyon ng mga grupo tulad ng Conference of State Bank Supervisors na mag-isyu ng katulad na patnubay sa mga regulator ng estado.

Sinabi ng ahensya na ang layunin nito ay maabot ang "balanse sa pagitan ng isang batas na pinagtibay sa 53 hurisdiksyon ngunit sapat na kakayahang umangkop upang hindi mabigo ang pagbabago".

"Dahil ang mga virtual na pera ay hindi nasisiyahan sa maihahambing na mga batayan ng batas o regulasyon sa iba pang mga sistema ng pagbabayad, ang mga estado ay nasa ilalim ng presyon na kumilos," isinulat ng grupo.

Ang karagdagang pag-highlight ng pangangailangan para sa mabilis na aksyon, ang grupo ay nagtalo, na ang California, New York, North Carolina, Kansas at Texas ay isinasaalang-alang na ang pagpapatibay ng mga scheme ng regulasyon, na iminungkahi nito na maaaring magkaiba sa kanilang komposisyon.

Larawan ng mga abogado sa pamamagitan ng Shutterstock