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La SEC de EE. UU. cometió un error al gestionar un polémico boletín contable Cripto , según GAO.
El Boletín Contable del Personal 121 establecía que los Cripto de los clientes en los bancos debían figurar en los balances de estos. Esto debería haber sido una norma, no una guía, según la GAO, pero la SEC afirma que la Regulación se mantiene sin cambios mientras tanto.
- La Oficina de Responsabilidad Gubernamental emitió un dictamen que establecía que la Comisión de Bolsa y Valores estaba equivocada al no enviar el SAB 121 al Congreso, como debía hacerlo con una norma oficial.
- La SEC respondió el martes que la conclusión sólo afecta la guía tal como se interpreta bajo la Ley de Revisión del Congreso y no el estado del boletín en sí.
La Comisión de Bolsa y Valores de Estados Unidos (SEC) se extralimitó al emitir su controvertida "Boletín de Contabilidad del Personal 121, según la Oficina de Responsabilidad Gubernamental (GAO), y el Congreso debería haber tenido la oportunidad de revisarlo.
La guía para 2022, que según la industria amenaza la capacidad de los inversores en Cripto de encontrar puertos seguros para sus activos, Debería haber sido tratado como una regla formalLa GAO concluyó en un informe publicado el martes. El organismo de control del Congreso sostiene que, según los procedimientos federales de elaboración de normas, el boletín contable debería haber pasado por un proceso diferente, incluyendo su presentación al Congreso antes de su entrada en vigor. Sin embargo, esta conclusión no tiene ningún efecto directo en la permanencia del boletín como Regulación técnicamente no vinculante de la SEC, indicó la agencia el martes.
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La SAB 121 establece que las empresas financieras que poseen Cripto de sus clientes los registran en sus propios balances, lo que exige mantener capital para respaldarlos. La industria y Legisladores republicanos estadounidenses han argumentado que pone en peligro la voluntad de los bancos regulados de actuar como custodios de Cripto y trata las tenencias de Cripto de manera diferente a otros activos.
"Concluimos que el boletín cumple con la definición de norma bajo la Ley de Procedimiento Administrativo y que no aplica ninguna excepción", según la GAO, un organismo de control independiente que trabaja para el Congreso de los Estados Unidos. "Por lo tanto, el boletín está sujeto al requisito de presentación de la Ley de Revisión del Congreso".
Es probable que el boletín se someta a revisión en el Congreso, aunque los detalles sobre su funcionamiento aún no están claros. Una vez que una nueva norma federal llega a sus manos, los legisladores tienen un plazo para rechazarla bajo la Ley de Revisión del Congreso (CRA).
"La Opinión de la GAO expresa su opinión de que la SAB 121 constituye una 'norma' a efectos de la Ley de Compensación de Riesgos (CRA)", declaró la SEC en un comunicado. "La Opinión no afecta de ninguna otra forma la situación de la SAB 121".
Pero la gente de la industria de las Cripto tomó este reproche legal como otro revés de la SEC.
"Hoy, la GAO reconoció el SAB 121 por lo que es: una regulación disfrazada de orientación para el personal", declaró Nathan McCauley, director ejecutivo y cofundador de Anchorage Digital Bank, en un comunicado. Añadió que el boletín "impide económicamente que los bancos que informan a la SEC...–Algunas de las instituciones financieras más confiables del mundo–para custodiar activos digitales a escala."
La comisionada de la SEC, Hester PeirceTambién se había opuesto previamente a la decisión de la comisión sobre el boletín, diciendo que representaba el "enfoque disperso e ineficiente de la SEC hacia las Cripto".
La GAO señaló que la SEC argumentó que la Regulación contable no se consideraba una norma porque no se trata de una "declaración de la agencia" con "efecto futuro". La elaboración de normas en una agencia federal como la SEC implica varios pasos. Una idea debe primero proponerse y someterse a múltiples etapas de consulta pública antes de que pueda ser finalizada y presentada al Congreso. Luego, los legisladores tienen la oportunidad de rechazarla.
"Esto se someterá a votación de desaprobación", dijo Cody Carbone, vicepresidente de Regulación de la Cámara de Comercio Digital. dijo en una publicación en XCada cámara del Congreso tiene hasta el 31 de diciembre para aprobar una resolución de desaprobación que invalide la norma.
Sigue leyendo: Legisladores estadounidenses argumentan que la Regulación contable de la SEC socava la custodia segura de Cripto
ACTUALIZACIÓN (31 de octubre de 2023, 19:38 UTC):Añade la negativa de la SEC a hacer comentarios y una respuesta de la Cámara de Comercio Digital.
ACTUALIZACIÓN (31 de octubre de 2023, 21:28 UTC):Añade la respuesta de la SEC.
Jesse Hamilton
Jesse Hamilton is CoinDesk's deputy managing editor on the Global Policy and Regulation team, based in Washington, D.C. Before joining CoinDesk in 2022, he worked for more than a decade covering Wall Street regulation at Bloomberg News and Businessweek, writing about the early whisperings among federal agencies trying to decide what to do about crypto. He’s won several national honors in his reporting career, including from his time as a war correspondent in Iraq and as a police reporter for newspapers. Jesse is a graduate of Western Washington University, where he studied journalism and history. He has no crypto holdings.
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