Industria de criptomonedas gana terreno en el Congreso estadounidense tras fallo clave contra el IRS

Los lobistas de cripto en Estados Unidos observaron con entusiasmo en los últimos días cómo un par de votaciones consolidaron lo que esperaban: el Congreso está de su lado.

La industria, que luchó contra el estatus de paria hace apenas tres años, cuenta ahora con aliados leales en la Casa Blanca y dentro de las agencias financieras estadounidenses. Las recientes votaciones en el Senado y la Cámara de Representantes sobre una norma del Servicio de Impuestos Internos (IRS) demuestran un profundo apoyo entre los legisladores. Tantos demócratas se unieron a los aliados republicanos de confianza del sector en esas votaciones que los defensores de las cripto sugieren que quizá no tengan que ceder mucho en las negociaciones sobre una legislación aún más importante.

Justo antes de dejar el cargo, el IRS del expresidente Joe Biden dio el visto bueno final a una norma que permitiría a los proyectos de finanzas descentralizadas (DeFi) operar como intermediarios que tendrían que realizar la declaración completa de impuestos para los usuarios. Tanto la Cámara de Representantes como el Senado votaron durante la última semana y media, bajo la Ley de Revisión del Congreso, para eliminar dicha norma, y ambas votaciones prosperaron por amplios márgenes, gracias a 19 demócratas en el Senado y 76 en la Cámara que se opusieron a la regulación de la administración de su partido.

Con más de un tercio de los demócratas en cada cámara, hay pocos motivos para sospechar que esos legisladores no estarían también positivamente inclinados a apoyar otros temas cripto.

"Durante años, hemos estado a la defensiva, intentando proteger la industria de reguladores hostiles y recurriendo a concesiones que, en muchos casos, debilitaron el resultado legislativo final", declaró Kristin Smith, directora ejecutiva de la Asociación Blockchain, que aboga por regulación a favor de las criptomonedas en Washington. "Pero ahora podemos pensar con más amplitud sobre las posibilidades a nivel federal".

El proyecto de ley sobre activos digitales más cercano a su finalización es el que regula a los emisores de monedas estables en Estados Unidos. Con una versión de la Cámara de Representantes siendo revisada en comisión esta semana y la versión del Senado en camino a su posible aprobación por el Comité Bancario del Senado, ambas cámaras podrían encontrarse pronto votando sobre la legislación final. En un período de partidismo extremo, las cripto podrían ser uno de los pocos temas en los que hay consenso.

A medida que se resuelven los detalles, una industria que alguna vez pudo haber sido presionada para implementar controles agresivos en los sistemas contra el lavado de dinero a fin de mantener el apoyo de algunos demócratas podría, en cambio, darse el lujo de seguir adelante sin ceder terreno, señalan los expertos en cripto.

Sin embargo, el mayor premio para la industria es la futura legislación que establecerá definitivamente un sistema claro de regulaciones para el comercio y las transacciones de cripto en EE. UU., así como para las empresas y proyectos que gestionan las necesidades de activos digitales de los ciudadanos. Si el Congreso aprueba dicho proyecto de ley sobre el funcionamiento de los mercados de cripto, se eliminarán las dificultades legales de las agencias federales para adaptar las leyes existentes al sector y se evitará la necesidad de recurrir a los tribunales.

Los legisladores intentan aprovechar iniciativas anteriores, en particular la Ley de Innovación y Tecnología Financiera para el Siglo XXI (FIT21), aprobada por la Cámara de Representantes en la última sesión, pero no por el Senado. Si bien una iniciativa que la sustituya podría estar más lejos que las monedas estables, cuando comience a avanzar en este Congreso, podría tener un camino mucho más fácil que su predecesora.

Incluso el mismo día en que los legisladores se preparaban para el mayor ejercicio partidista, mientras el presidente Donald Trump se preparaba para su reciente discurso ante el Congreso, los partidos hicieron su gran aparición bipartidista en el Senado. Esa cooperación "rara y fugaz" en el Congreso debería permitir a los legisladores centrarse en la regulación real, afirmó Smith.

¿Cómo llegaron las cripto a esta situación?

El Congreso fue inundado de nuevos aliados después de las elecciones de 2024, en las que el comité de acción política Fairshake, respaldado por la industria, invirtió cerca de 139 millones de dólares para ayudar a que legisladores procriptomonedas de ambos partidos fueran elegidos. Sin embargo, potencialmente igual de importante en las negociaciones legislativas en curso es el hecho de que el super PAC ya cuenta con 116 millones de dólares (y sigue creciendo) para hacer lo mismo el próximo año. A medida que los legisladores se acercan a sus votaciones de este año, sabrán que un voto a favor de las criptomonedas tiene una buena probabilidad de generar fondos para la campaña, y un voto en contra probablemente resultará en gastos destinados a sofocar sus políticas de empleo.

Las principales fuentes de financiación de Fairshake son Coinbase, a16z y Ripple Labs, junto con otros patrocinadores como Jump Crypto y Uniswap Labs. El director ejecutivo de Coinbase, Brian Armstrong, declaró la semana pasada en una entrevista fuera de la cumbre de cripto de la Casa Blanca que su empresa seguirá apoyando a Fairshake, que, según él, "ha hecho un trabajo increíble".

"Nuestros seguidores en esta industria están profundamente comprometidos con esta estrategia política", declaró Josh Vlasto, portavoz de Fairshake, en una entrevista con CoinDesk. "Lo estamos viendo en acción y seguiremos impulsando el cambio".

Dijo que las votaciones del IRS fueron "un resultado directo de esa estrategia", que ignoró otras opiniones y afiliaciones partidarias de los políticos para centrarse solo en si impulsarían proyectos de ley cripto.

"Hay un enorme beneficio político en apoyar el crecimiento y la regulación inteligente de la industria", dijo Vlasto.

Incluso antes de las recientes elecciones, FIT21 contaba con un importante apoyo demócrata en la Cámara de Representantes, y un esfuerzo independiente para intentar eliminar una regulación de contabilidad de cripto de la Comisión de Bolsa y Valores (SEC) obtuvo un importante apoyo bipartidista en ambas cámaras. La industria ya estaba avanzando.

Luego, durante el último ciclo electoral del Congreso, se observó un claro aumento en la experiencia de los votantes con las criptomonedas y un creciente interés en que se regule el espacio. Grupos como Stand With Crypto, respaldado por Coinbase, han buscado aprovechar ese segmento de la población interesado en las criptomonedas.

"Así es como logramos este Congreso más procriptomonedas que hayamos visto jamás", dijo Armstrong.

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